营商环境好不好，指标数据会说话。

1.44万户小规模纳税人、3147万元减免税款、33件诉求工单、5项退税指标——这4项数据，拼出石首市税务局今年的营商环境答卷。在2026年荆州市营商环境监测评价中，该局在税收政策、税收服务、纳税效率三大类共10项核心指标上全部达到县（市、区）最优。数字背后，是一套“监测无感、服务有感”的数据闭环。

政策找人

1.44万户纳税人应享尽享

税费优惠政策落地，最怕“漏了谁、少了钱”。石首市税务局的解法是：让数据跑在政策前面。

依托系统数据比对，按月筛查小规模纳税人申报数据，自动提取月销售额10万元以下纳税人清单，精准锁定应享未享对象。同时，动态比对应享与实享数据，发现异常及时核查纠正。监测数据显示，石首享受“小规模纳税人月销售额不超过10万元免征增值税”政策的纳税人达100％，处于县（市、区）数据最优水平。

政策红利一分不少、一户不落，在数据端得到了有力印证。截至今年7月，石首全市小规模纳税人共计14473户，符合免征优惠条件的10397户已全部享受优惠，共免征税款3147万元。

诉求有应

33件诉求工单100％按期办结

服务好不好，关键看诉求有没有人管、管得快不快。石首市税务局将数据管控贯穿服务全流程。

在诉求管理上，由第一税务分局对12366热线、办税服务厅等渠道投诉工单统一进行扎口管理，建立“接诉即办＋全程跟踪”机制，办结逐一回访。今年1至7月共受理投诉工单33件，按期办结率100％，处于县（市、区）数据最优水平。

在信用修复上，设立信用修复专窗，推行“线上申请＋线下复核”一站办理，符合条件的企业从申请到修复完成，平均耗时控制在15个工作日以内，同样处于县（市、区）数据最优水平。目前，累计完成信用修复1221户次，修复后A、B、M级纳税人占比达98.7％。

在满意度监测上，各税源管理分局主动开展合规辅导，将高频诉求转化为精准推送内容。今年以来，累计触发满意度问卷557份，税费服务满意率达100％，满意度连续7个月保持高位运行。

时限闭环

退税业务“即来即审、即审即退”

办税效率高不高，流程堵不堵，数据是最好的“裁判”。

围绕流程管控、岗位职责、动态监测三个环节，石首市税务局建立了退税和注销业务全程闭环管理机制。所有退税业务纳入电子税务局统一受理，系统自动记录各环节时长，超期自动预警。同时，明确受理、审核、核准、退库各环节责任人和时限要求，做到“即来即审、即审即退”。

依托“日统计、周复盘、月分析”机制，将退税和注销业务纳入常态化监测范围。今年1至7月数据显示，减免退税、增值税留抵退税、增值税即征即退、企业所得税汇算清缴退税、误收多缴退抵税等5项退税指标准期办结率均保持在100％，一般注销流程准期率保持在99％以上，各项指标均处于县域第一方阵。

10项指标全部领跑，不是偶然。其背后是一套完整的数据管控逻辑：用数据“找人”——系统自动筛查、精准锁定，让政策红利不再“等人上门”；用数据“管诉”——统一扎口、全程跟踪，让每一个诉求都有回音；用数据“控时”——自动记录、超期预警，让每一笔业务都有闭环。

石首市税务局相关负责人表示，将持续深化纳税指标数据管控，以数据闭环推动管理闭环，以管理闭环保障指标运行，推动税收营商环境向更深层次、更优水平迈进，让税收营商环境的成色，体现在每一户企业的账本上。