湖北省武汉市国企参与服务提质

近年来，湖北省武汉市加强统筹谋划，探索形成覆盖城乡、布局合理、方便可及、持续运营、规范管理的老年助餐服务网络。目前全市建成助餐设施845个，国企运营点位占四分之一，每天有1万多名老年人在老年助餐点用餐。

武汉市发挥国企引领示范作用，依托城企联动普惠养老专项行动，吸引中国康养等7家国企参与老年助餐等服务；抢抓国企改革契机，推动金融街集团等5家区属国企拓展养老业务，将闲置国有资产转化为幸福食堂、助餐点；组建武汉康养集团，支持9家市属、区属国企组建养老服务运营主体，打造本土专业化养老运营主力军。目前，全市共有21家国企参与老年助餐服务，老年助餐设施社会化运营率达100%。

为丰富助餐服务供给，武汉市引导市属国企牵头串起供需两端、打通产业链条。投资2000万元搭建武汉银发生活安养链，开设助餐服务专栏，引入助餐市场主体71家。联动35家上下游企业，组建养老服务供应链联盟，由国企牵头研究制定行业标准和监管机制，稳定适老餐品价格。投资5000万元建成市级净食央厨，集生产加工、冷链配送、网点供餐、平台监管于一体，实现降本增效、全程监管。

为保障老年助餐长效运营，武汉市从资源、政策、模式层面健全支撑体系，将闲置国有资产无偿划转至国有企业发展普惠养老服务，落实税收、场地、水电气热等配套优惠。建立容亏机制，允许国企在3年培育期内阶段性亏损，减轻起步压力，并实施分级奖补。鼓励国企探索“公益+市场”运营路径，推动服务对象从老年人向全龄人群拓展，服务内容从基础助餐向康养、教育、文旅等领域延伸。目前，41家市场主体连锁运营110家幸福食堂，形成自我造血、长效运营的良性循环。