在普陀，民生是什么？写在报告里，它是一组组厚重的数字；落到日子里，它是社区食堂飘出的饭菜香，是青年人下班就能推开的家门，是外卖骑手手机里更公平的算法订单，是孩子上学不用绕路就能进的校门，是高龄独居老人下雨天不用出门就能吃上的热饭，是闲暇时光在苏州河边惬意地喝着咖啡……这些事，每件都不大，加在一起，就是一座城市的分量，就是“人民城市”最朴素的表达。

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  曹杨新村街道

  城以人聚，人以城安。五年来，普陀始终把人民群众的“柴米油盐”放在心上、“急难愁盼”抓在手上。从清晨第一缕阳光洒向苏河岸畔，到深夜万家灯火温暖归人，普陀用实干与担当，从群众呼声最高的地方发力，把群众期盼的“心愿单”，一件件转化为实实在在的“实景图”。

  老有所养

  托起晚年幸福“夕阳红”

  “助餐点下楼就到，居家有一键呼叫，出门有养老服务站，晚年日子过得踏实安心。”家住石泉路街道的王阿姨，谈起现在的养老服务连连点赞。

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  社区生活服务中心

  五年来，普陀持续织密“15分钟养老服务圈”，累计建成33家社区综合为老服务中心、108个社区老年助餐服务场所、53家日间照护机构、324个养老顾问点；先后创建10个全国示范性老年友好型社区。从一顿热乎的老年助餐、一次上门照护，到居家适老化改造、智慧安全监护，普陀不断推动传统“养老”向品质“享老”转变，让银发岁月既有保障更有温度。

  “这个电动轮椅真好用。”在位于大渡河路上的上海银发商店里，70多岁的周阿姨正在试驾电动轮椅。她笑着说：“以前买助行用品只能靠听靠想，现在能亲手摸、亲自试，合适了再带回家。”这里不只有适老辅具选购，还有适老化改造政策咨询、辅具租赁服务，把居家养老的解决方案搬到眼前。

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  上海银发商店

  五年来，普陀的老龄事业与银发经济双向发力，在全市率先正式发布《关于推动普陀区银发经济高质量发展的实施意见》，细化制定《普陀区银发经济高质量发展三年行动计划（2025年—2027年）》，打造“三区两中心”发展格局。长者友好商城、银发商店陆续亮相，让老年人不仅“养得起”，更能“过得好”。同时，老龄事业与银发经济双向发力，打造“三区两中心”发展格局，长者友好商城、银发商店陆续亮相，让老年人不仅“养得起”，更能“过得好”。

  学有所教

  办好每一所家门口的学校

  金秋开学季，华东师范大学第二附属中学普陀校区里书声琅琅，崭新的教学楼、完备的功能教室，让送孩子入学的家长倍感欣慰。依托华二普陀校区教育集团，带动成员校协同发展，实现小初高贯通培养，为普陀教育强区注入强劲动能。

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  华东师范大学第二附属中学普陀校区

  五年来，普陀区成功获评全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区，托幼一体化建设持续推进，公办托幼一体园实现全覆盖，“宝宝屋”不断扩容提质，就近托育照护服务走进社区街巷。深化强校工程、高质量学区集团建设，让优质均衡的教育阳光照亮每一个孩子的成长路。作为全国科学教育实验区，普陀深耕面向人人的中小学科学教育，探索科技创新后备人才特色培养路径，让优质教育资源流动到更多普通家庭。“不用舍近求远，在家门口就能够读上好学校。”这是不少普陀家长的真切感受。

  病有所医

  织密全域普惠健康保障网

  “刘伯伯，你今天血压很正常，要记得按时吃降压药。”早上8点，长风社区卫生服务中心的家庭医生带着随访包走进独居老人家中。测血压、问用药、翻看健康档案，一趟随访下来，不仅了解老人的身体情况，连下次复诊也顺带约好了。

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  家庭医生在指导老夫妻俩根据“老年人体检”结果进行健康管理

  这样一次再平常不过的上门随访，背后站着的是一支需要持续“充电”的基层医疗队伍。2023年，全市首个社区卫生能力培训中心落地普陀，构建起“全专联动、医教协同”的系统化培训体系，全科医生团队能力不断提升。启用至今培训3000余人次，发表论文63篇、获市级以上荣誉146项。

  基层强，百姓就医则更方便。五年来，普陀持续建强“12家社区卫生服务中心+2家分中心+50个服务站”基层医疗卫生服务网络，同步推进心理诊室、门诊手术室、护理中心、康复中心、特色科室建设。持续推进“家医-专家双签约家庭健康管理”。目前，全区“1+1+1”签约居民达62.98万人，签约率50.44%，65岁以上老人家庭医生签约率超90%；全区累计服务“双签约”41387户，与221名专家结对。2025年信息系统上线后，工作流程从“纸笔”变成“一键办理”。

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  普陀区中心医院中医特色楼宇“添寿楼”

  这套网络还从社区诊室延伸到养老机构和居家场景，打通“医”和“养”之间的通道。2024年，普陀成功创建第一批全国医养结合示范区，以“医养联合体”为枢纽，将医疗功能嵌入养老机构、社区设施与居家照护。全区12家社区卫生服务中心与养老机构、日间照料中心实现医养结合签约全覆盖，建成示范性社区康复中心9家、社区护理中心9家。安宁疗护床位168张，病房累计收治10406人、居家服务1367人；老年认知症障碍筛查干预和养老与医疗床位转介同步试点。这张覆盖“机构－社区－居家”的全域健康保障网，正在苏州河畔越织越密。

  劳有所得

  守护每一位奋斗者

  在普陀，新就业形态劳动者的权益被实实在在看见。全国首份网约配送算法和劳动规则协议在这里诞生，骑手代表与平台面对面协商，逐步取消不合理超时扣款、提高困难订单计价权重、接入红绿灯实时数据，让算法兼顾效率与劳动者的公平安全，为全国新就业群体权益保障提供“普陀样本”。

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  普陀区和欣公寓青年驿站

  五年来，普陀积极促进区域高质量充分就业，完善“1+10+N”就业公共服务体系，建成21个社区就业服务站点，打造“15分钟就业服务圈”，把就业服务送到群众家门口。

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  武宁党群服务中心就业服务站

  面向高校毕业生，普陀持续推进“扬帆”专项行动，打造“627路就业专线”品牌，提供政策解读、职业指导、岗位招聘、技能培训等专属服务；面向就业困难人员，强化托底帮扶，守住零就业家庭动态清零底线。依托“云上·乐业”劳务协作品牌，线上线下常态化开展就业援助月、春风行动等活动，一场场招聘会，为求职者搭建对接桥梁。普陀还打造市级特色劳务品牌“普陀城市骑士”，亮相全国成果展。

  居有所安

  打造青年安居生态圈

  傍晚，忙碌了一天的王磊回到位于西部乐巢·智和苑的家中，和爱人一起吃着晚餐。“这里离公司近，通勤时间短，房间设计也很符合年轻人的审美，最重要的是租金在承受范围内。”王磊感慨道。作为普陀区保障性租赁住房项目之一，西部乐巢·智和苑不仅提供了高品质的居住空间，更打造了共享厨房、健身房、阅读区等公共社交区域，让来自五湖四海的青年人在此找到归属感。

  住房问题，是青年人留在城市、扎根发展的关键关切。普陀不断加大保障性租赁住房筹措力度，通过新建、改建、盘活存量等多种方式，截至“十四五”末，累计筹措保障性租赁住房3.2万套（间）、供应2.4万套（间）。普陀持续优化“一张床、一间房、一套房”多层次保障性租赁住房供应体系，满足不同群体的差异化需求。

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  西部乐巢·金茂府

  除了硬件设施的完善，普陀更注重软性服务的提升。在各个人才公寓和社区，定期举办青年联谊会、技能分享会、文化沙龙等活动，搭建青年交流平台，丰富业余生活；整合周边商业、教育、医疗等资源，打造“15分钟青年生活圈”。

  心有所往

  让城市烟火气触手可及

  居住条件改善之外，城市的文化活力同步迸发。2025年国庆，首届“最爱TOP·中央公园房车音乐嘉年华”在敦煌路9号的草坪上办了五天，近50辆房车在市中心一字排开。市民姚先生和三个朋友从上海的各个角落赶过来，抢下四辆房车，在天幕下坐着，“第一次在上海市中心找到这么好的草坪，既有一种自由洒脱的快感，又是一种‘大隐隐于市’的奇妙体验”。

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  2026年最爱TOP·中央公园房车音乐嘉年华

  2026年，“最爱TOP·中央公园房车音乐嘉年华”如约而至，近百辆房车、五十余个市集摊位，两天吸引近两万名市民游客；一张大麦电子票根，可以在普陀上百家商户享折扣，把两天的人流引向长风、真如、长寿的各大商圈，把“停下来”的人继续留在普陀的日常里。

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  上海Top Run 10公里精英赛‌

  五年来，市少年儿童图书馆（长风馆）、普陀冰上运动中心、区职工文体活动中心、上海嘉艺术馆、苏州河影像空间相继建成开放；顾正红纪念馆、苏州河工业文明展示馆、区文化馆、刘海粟美术馆（分馆）完成提升改造，海心剧院开放在即。连续五届举办“半马苏河”文化旅游节，苏州河城市龙舟邀请赛、上海Top Run 10公里精英赛‌、“约战普陀”群众赛事等精彩纷呈，水岸灯光秀、樱花季、咖啡艺术季、“阅享苏河”读书会、“周周有戏”……把苏州河两岸变成市民家门口的大舞台。公共文化场馆免费开放，市民艺术夜校、社会大美育课堂丰富群众精神文化生活。

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  上海少年儿童图书馆（长风馆）

  从孩子的课桌到老人的饭桌，从病人的病床到劳动者的工位，从普通家庭的居所和生活中的小确幸。过去五年，普陀把一件件关乎普通人的日常分量，做细做实。发展提质增效，民生温暖人心。这，就是幸福普陀厚重的民生厚度。

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