今年以来，酒泉市坚持以习近平法治思想为指引，认真落实《2026年全省加强基层法治建设实施方案》，把基层法治建设作为深化全面依法治市、提升基层治理效能的基础工程，统筹法治政府建设、矛盾纠纷源头化解、基层执法规范、法治宣传教育等重点任务，健全基层法治工作体系，补齐基层法治短板弱项，推动法治理念融入基层治理各环节，以高质量基层法治建设护航全市经济社会平稳有序发展。

一、强化政治引领，把牢法治建设方向。一是夯实理论根基。构建分层分类常态化学法体系，将习近平法治思想、《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《法治中国建设规划（2026—2030年）》纳入党委（党组）理论学习中心组、政府常务会议会前学法、党员干部教育培训、“九五”普法核心课程，列入考核督察硬性指标；统筹户外大屏、公交显示屏、机关电子屏滚动投放法治宣传标语，依托“酒泉司法”新媒体矩阵开设“法治金句”专栏，常态化推送理论解读内容，实现线上线下宣传全覆盖；举办专题培训8期，覆盖市县司法、行政执法骨干900余人次。二是坚持系统谋划。召开市委全面依法治市委员会第九次会议，印发年度工作要点和加强基层法治建设重点任务清单，将法治酒泉建设整体纳入全市“十五五”总体规划，同步起草《法治酒泉建设重点任务清单（2026—2030年）》，实现法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同考核。抓实“关键少数”述法履职，构建“日常学法＋年度述法＋闭卷考法”闭环机制，完成147个市管领导班子、1054名市管领导干部年度述法，延伸覆盖68个乡镇、7个街道、85个社区，实现市县乡三级党政主要负责人述法全覆盖；完成年度法治建设量化考评，推动考核结果与干部评优评先直接挂钩，树立鲜明激励导向。三是压实督察问效。对照省委法治督察反馈问题，细化31项整改举措，扎实开展整改“回头看”，推动基层法治建设5个方面9个问题逐项整改落实到位。组织开展全市法治建设实地督察，覆盖7个县（市、区）和33个市直部门，延伸督察乡镇11个、县直部门18个，反馈整改意见230余条，编印正反面典型案例8个开展全域警示，实行问题台账、限期整改、验收销号闭环管理，推动督察整改常态长效。

二、聚力依法行政，规范行政权力运行。一是深耕立法培育。立足全市新能源产业升级、营商环境优化提质现实需求，起草完成政府规章2部；深入推进基层立法联系点规范化建设，创新构建“五有标准”“八步工作法”机制，为省、市级立法项目收集各类意见建议209条，畅通群众有序参与立法渠道。二是严格依法决策。刚性落实重大行政决策与规范性文件管理，出台《酒泉市政府规章及行政规范性文件常态化清理规定》，编制印发《专项规划类重大行政决策合法性审查指引》，配套标准化审查模板，完成规划编制、产业基金、民生项目、国企改革等1245余项重大事项、合作协议合法性审查，出具法律风险意见1936余条，意见采纳率100%；全市文件备案规范率、通过率100%，乡镇（街道）合法性审查实现全覆盖，经验获省司法厅推广。三是规范行政执法。聚焦生态环境、市场监管、自然资源、公安等9大领域，常态化开展案卷交叉评查，抽查行政执法案卷114卷，梳理共性问题158条并督促整改；纵深开展“两违四乱”专项纠治，排查上报问题511条、移送线索14条，未办结线索全部建立台账、跟踪督办、闭环整改；建立罚没收入动态监测机制，行政罚没收入同比下降27.3%、重点领域行政处罚案件数量同比下降4.5%，趋利性执法问题有效遏制；开展执法队伍全员轮训8112余人次，系统提升基层执法能力。四是优化法治化营商环境。全面落地“扫码入企”“综合查一次”数字化监管改革，构建“9＋2＋N”三级清单管理体系，公示涉企检查事项1889项、检查计划1193条、联合执法计划237条，大幅压减入企检查频次；设立29个重点企业行政执法“观察哨”，推行伴随式现场监督。持续深化“无证明城市”改革，归集电子证照630类、总量1477.3万个，推动国家和省级59个“一件事”承接落实，累计办件45.5万件，实现市域证明材料免提交全覆盖。

三、统筹公正司法，守护社会公平正义。一是深化诉源治理、府院联动。依托市级行政争议协调化解中心，畅通行政复议、行政诉讼衔接渠道，建立“简案快审、繁案精审、类案专审”分类审理模式，推动行政争议实质性化解，今年以来新收行政复议案件672件，同比增长104%，行政争议实质化解率达88.6%，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。常态化开展案件质量评查，完善执法办案考评体系，推动院庭长带头办案；严格落实人民陪审员、人民监督员制度，拓宽群众监督司法渠道；常态化开展扫黑除恶和重点领域经济犯罪打击，规范涉企民商事案件办理流程。二是提升审判和法律监督质效。深入开展“审判执行质效攻坚提升年”行动，创新条线数据会商模式，深化“执破融合”和“陇原风暴”行动，全市法院执结案件10296件、执行到位金额3.5亿元；强化“四大检察”协同联动，依托数字检察优化大数据监督模型，聚焦就业、消费者权益保护等社会热点和监管盲区开展专项整治，受理行刑反向衔接案件217件，办理司法救助案件13件，申请发放司法救助金49万余元。三是优化公共法律服务。整合律师、公证、基层法律服务、法律援助资源，推动公共法律服务实体平台规范运行，线上线下免费提供法律咨询；放宽法律援助受理门槛，拓展劳动争议、婚姻家事、涉众型民生案件援助范围，持续扩大法律援助覆盖面，办理法律援助案件1807件。四是办好法治为民实事。以“厚植法治根基，护航民生福祉”为主题，征集确定市县两级法治为民办实事项目98件，覆盖公共法律服务、矛盾纠纷化解、特殊人群帮扶、基层法治赋能、法治化营商环境等领域，明确责任单位、实施节点，纳入年度法治督察重点内容，按月跟踪调度、实地核验成效。

四、夯实基层根基，深化基层依法治理。一是深化多元矛盾纠纷源头化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强市县乡村四级人民调解组织，完成全员业务轮训6950名；建成酒泉邮政快递行业调委会，标准化打造4个驻拘留所调解室，构建“行业＋基层＋公安”多元调解网络，今年以来累计排查调处各类矛盾纠纷11702件，成功调处11533件，调处成功率98.6%。常态化开展风险隐患动态排查，紧盯重点时段、重点人群拉网式排查，台账分级处置、动态清零，从源头防范群体性、极端案事件发生。二是抓实特殊人群服务管理。统筹监地协作、社区矫正、安置帮教一体化推进，落实“八送八协同”监地联动机制，开展狱内法治宣讲、法律援助8场次，组织就业招聘2场次、远程视频会见263场次；建成甘肃省社区矫正指挥中心酒泉分中心，融合天网、雪亮工程实现智能管控，全市在册686名矫正对象安全平稳，未发生脱管漏管、重新犯罪；规范安置帮教“必接必送”“四位一体”帮教机制，在册2702名帮教对象衔接建档全覆盖。三是依法打击违法犯罪。聚焦基层社会治安突出问题，扎实落实四个方面50项重点任务，织密“网格+警格”社会治安防控体系，立案查处恶势力组织8个、“六霸”26个，全市刑事、治安案件立案数持续下降，人民群众安全感不断增强。

五、坚持普治并举，涵养全民守法风尚。一是压实普法责任。全面贯彻实施法治宣传教育法，对标国家“九五”普法规划部署，制定酒泉市实施方案；“八五”普法工作顺利接受市人大常委会审议；公示80余家市直单位普法责任清单，压实“谁执法谁普法”责任制。二是开展精准普法。抓实重点人群学法用法，按期组织国家工作人员学法考试、“法律明白人”网络培训，参训覆盖4.8万余人；邀请省级专家、学者，组织举办法治大宣讲8场；青少年法治教育实践中心作用充分发挥，年内开展活动84场次，覆盖人数6200余人。围绕“4・15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等节点，组织主题普法宣传，全市各级各部门共开展法治宣传教育活动1146场次，集中宣传122场次，覆盖41.5万余人次。三是建强法治阵地。推进法治乡村提质行动，健全乡镇公共法律服务工作站、村级法律明白人常态化运行机制，引导法律顾问参与征地拆迁、邻里纠纷、信访积案调处；抓实第四次全国民主法治示范村（社区）动态复核管理，以示范创建带动全域基层治理提档升级；全覆盖复核规范法治文化阵地60处，择优筛选6处申报省级法治文化阵地，持续打造宪法主题公园、法治广场、法治长廊等载体，营造全民尊法学法守法用法浓厚氛围。