近年来,清水河县深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略,落实自治区民政厅县乡村三级养老服务网络建设部署。全县常住人口7.67万人,60周岁及以上老年人口2.3万人,老龄化率达30.4%,属于重度老龄化地区。该县立足县情,以“一县一网络”为核心,统筹县、乡、村三级资源,坚持硬件提质与服务增效同步推进,现已基本建成“县级统筹、乡镇联动、村社兜底”三级养老服务网络,推动养老服务从“有”向“优”升级,稳步实现从“老有所养”向“老有颐养”迈进。
做强县级龙头,筑牢养老服务枢纽。全县2所县级特困供养机构持续发挥兜底作用。福康养老院为市长期护理保险定点机构,获评三级养老机构,重点保障特困人员集中供养;福寿老年公寓获评四级养老机构,内设医务室,深化医养融合。2024年底投运的县老年养护中心,主打旅游康养、市场化特色养老。同时,依托福寿老年公寓打造高标准县综合养老服务管理中心,设置生活照料、康复医疗、智慧养老等功能区域,护理型床位占比超80%,补齐县级标准化养老服务阵地短板,承担起乡镇、村级站点业务指导、资源统筹、技能培训职能,成为全县养老服务“大脑”。
夯实乡镇节点,打通区域联动链条。2023—2025年,全县建成5个乡镇区域养老服务中心,覆盖城关镇、喇嘛湾镇等5个乡镇,提供日间照料、助餐助医等服务。韭菜庄乡区域养老服务中心已于今年完成装修,达到备案安全标准。各乡镇养老中心发挥承上启下作用,统筹管理村级站点,常态化开展特殊困难老年人探访关爱,延伸居家养老服务半径。
织密村级末梢,做实就近养老服务。全县建成40个村级养老服务站、改造提升22所农村互助幸福院、投用10个为老餐厅,配套日间照料、助餐助浴、文体娱乐等服务。盘活村级闲置资产,推动互助幸福院向综合服务转型。建成6处居家社区养老服务中心,2025年完成158户特殊困难老人家庭适老化改造,同步建设家庭护理型床位,通过扶手安装、护理设备配置等微改造,破解居家养老难题。扎实推进养老安全保障,超额完成“煤改电”改造,为幸福院住户安装一氧化碳报警器,兼顾清洁取暖与安全防护。
深耕服务软实力,提升养老供给质量。针对养老人才缺口,常态化开展养老护理员、家庭照护者技能培训,推动养老机构与县职业中学合作,搭建本土人才培养渠道。精准落实补贴政策,持续发放经济困难失能老人集中照护补贴;建立特殊困难老人“一人一档”,实现探访关爱全覆盖,完成老年人能力评估,做到精准服务。抓实养老机构安全治本攻坚,落实常态化排查、隐患销号管理,守牢养老安全底线。
借力智慧赋能,推动服务精准高效。依托市级智慧养老信息平台,搭建县级智慧养老平台,归集老人信息、服务设施、服务项目等资源,实现需求对接、调度派单、动态监管一体化,有效提升服务响应速度。构建民政监管、机构自律、社会监督三位一体监管模式,公开收费标准,常态化开展“双随机、一公开”检查,依托数字化手段实现服务全流程监管。
下一步,清水河县将持续巩固三级养老服务网络建设成效,聚焦失能失智照护、农村养老短板等重点,持续优化枢纽功能、强化乡镇联动、夯实村社网底,深化医养结合、智慧养老和人才队伍建设,不断健全“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”养老服务体系,推动养老设施从“建起来”向“用得好”转变,用心用情守护老年人幸福晚年,以高质量养老服务赋能民生事业提质发展。
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