桂财监〔2026〕104号
当事人:秦爱玲
执业证书编号:450300090015
根据《中华人民共和国注册会计师法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第97号)的相关规定,本厅对你任职的广西宏桂会计师事务所(普通合伙)2024年1月至2025年6月的执业质量情况进行了检查。现将查出涉及你的违法事实作出如下处罚决定:
一、违法事实
(一)在未履行必要的审计程序,未获取充分适当的审计证据的情况下出具审计报告。
你签字出具的宏桂审字[2024]第009号审计报告发表了无保留意见,审计报告正文“其他事项”披露“2023年12月31日发放贷款及垫款余额29,146,336.17元,其中到期5年以上未收回的本金为27,255,136.17元,本年度未能收回利息”。被审计单位到期5年以上未收回本金占发放贷款及垫款余额的93.51%,其贷款损失准备仅按1.5%计提(正常类信贷资产的计提比例),审计未保持应有的职业怀疑,未关注被审计单位将到期5年以上未收回本金的贷款分类是否恰当、未核实贷款损失准备计提是否充分;首次承接业务,但未对期初余额执行相应的审计程序;发放贷款及垫款仅获取1份90万元借款合同进行检查;银行存款、发放贷款及垫款无对函证过程保持控制的记录。
(二)审计意见不恰当。
你签字出具的广西宏桂审字[2025]第017号财务报表审计报告,一是合并报表其他应收款中,应收***公司所属33家公司款项180,000.99万元(占合并报表期末资产总额56.73%)未实施函证,审计底稿记载不函证理由为相关公司涉及重整计划、无法进行函证,未评价不函证理由是否合理,亦未执行有效的替代审计程序;未针对该等款项坏账准备计提的充分性实施分析、测试程序,无法对坏账准备金额准确性获取充分适当审计证据。二是合并报表应付账款中,有43,809.64万元(占合并报表期末资产总额13.80%)未实施函证,审计底稿记载不函证理由为“待重组清算,不能函证”,未评价不函证理由是否合理,且未执行替代测试程序。综上,因其他应收款、应付账款无法获取充分适当审计证据,且金额远超财务报表整体重要性水平(1,588.70万元),相关事项产生的错报对合并财务报表影响重大且具有广泛性,你对审计范围受限事项错误采用强调事项段,审计报告发表带强调事项段的无保留意见不恰当。
此外,首次承接业务,未对期初余额执行相应的审计程序;合并报表应收账款未发函及未回函部分、其他应收款及应付账款未回函部分,未实施充分替代程序;合并报表预付账款无对函证全过程保持有效控制的记录;银行询证函仅函证第1项“银行存款”及第2项“银行借款”,其余第3—14项银行询证函项目未函证,函证内容不完整,未说明不函证的原因、也未实施替代程序;未获取已开立银行结算账户清单、企业信用报告进行核查;营业成本、财务费用未实施截止测试程序;未对期后事项、持续经营能力等特殊事项实施审计程序。
以上(一)、(二)违反了《中华人民共和国注册会计师法》第二十一条第一款、《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第97号)第六十条第(一)项,不符合《中国注册会计师审计准则第1312号——函证》第十二条、第十三条、第十四条、第十九条、《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第九条、第十条、《中国注册会计师鉴证业务基本准则》第二十八条、《中国注册会计师审计准则第1501号——对财务报表形成审计意见和出具审计报告》第十一条、《中国注册会计师审计准则第1502号—在审计报告中发表非无保留意见》第七条的规定。
你作为上述2份审计报告的签字注册会计师,对上述违法行为负有审计责任。
二、处罚决定
针对你的上述违法事实,根据《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条第二款和《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第97号)第七十条第一款的规定,结合行政处罚裁量权基准,本厅决定给予你警告的行政处罚。
本决定自送达之日起生效。如果对本决定不服,可以在收到本决定之日起60日内,依法向广西壮族自治区人民政府申请行政复议,或在接到本决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
除法律另有规定外,行政复议和行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。
广西壮族自治区财政厅
2026年11月4日
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