方存好主持召开 “四类乡镇”规划和项目工作专题会

11月10日，市委书记方存好主持召开“四类乡镇”规划和项目工作专题会，研究推进举措及支持政策，安排部署下步重点工作。“四类乡镇”即近期宜宾市召开的镇域经济高质量发展大会，将全市乡镇分为社会主义现代化新市镇、城郊一体化节点镇、宜居宜业提质镇、存量收缩固本镇四个类型，各类乡镇因地制宜找准自身发展定位，分类施策、各展所长，共同推进镇域现代化建设。

会议指出，推动镇域经济高质量发展是宜宾现代化建设的底部根基与重要支撑。各县（区）、乡镇要立足自身发展实际，从群众现实需求出发，保持平实之心，做到心中有图、分类施策，科学制定发展规划。坚持顺势而为、便民利民，因地制宜、盘活闲置，注重运营实效，推动实施一批投资少、见效快、社会效益好的发展项目，杜绝打造盆景工程。充分调动基层干部主观能动性，坚决摒弃“等、靠、要”思想，主动谋划、大胆探索，走出一条符合本地实际的镇域经济高质量发展路径。市级职能部门要进一步梳理指导“四类乡镇”发展路径，形成规划导则，明确工作重点，强化政策供给，引导各类乡镇分步推进、示范先行、逐步带动，着力形成可复制、可推广的经验做法。

会议强调，社会主义现代化新市镇是全市梯次推进镇域现代化的核心载体。坚持整洁有序先行，扎实推进农村人居环境整治提升，健全环卫运营机制，着力破解垃圾清运、污水处理、管线规整等问题。强化场镇管理运营，依法依规开展秩序管控，从严规范乱搭乱建、占道经营等现象，持续提升镇容镇貌，保持环境干净有序。从小微改造入手，以闲置小地块整理利用为主、老镇疏解更新为辅，坚持眼光朝下、就地施策，聚焦停车泊位、口袋公园、慢行步道等配套功能，按需推进风貌精细化改造。以聚人聚产为重，盘活闲置大地块，结合实际布局聚居点或小微产业园，严格控制建设成本，强化投入闭环，形成长效机制，进一步缝补场镇功能。兼顾现代化气息，学习借鉴先进经验，紧扣农村具备现代化生产生活条件目标，顺应村民精神文化生活需求，用好市场化运作方式，谋划实施一批投入成本低、群众有需求、市场可持续的项目。

会议强调，城郊一体化节点镇是城区拓展的前沿缓冲区，对推动城区扩容提质具有积极作用。积极助力新型城镇化建设，强化节点支撑，不盲目做大场镇规模，顺应群众需求，补齐公共服务配套，促进节点镇更好融入城区、配套城区、服务城区。充分借力城区辐射带动，积极培育农文旅、农副产品供给等业态，更好推动城乡融合发展。强化基础设施互联互通，优化通道建设，科学规划道路线型，低成本打造沿线景观，同步依托通道布局农文旅项目，带动村民共享发展红利。

会议强调，宜居宜业提质镇是支撑镇域经济的基本盘，是保障片区民生的基础点。立足现状补齐公共服务短板，全面梳理现有配套基础，持续完善学位、医疗、养老等公共服务供给。集中精力发展产业，依靠本地资源禀赋发展特色产业，有序推进小微产业园、聚居点建设，着力以产业集聚人口，逐步向社会主义现代化新市镇进阶。存量收缩固本镇是守牢生态安全、粮食安全、民生底线的基础性单元。要坚决守牢生态本底，扎实推进生态价值转化，积极发展生态种养、林下经济等业态，加强市场化运营，推动产业小而精、小而特、小而优发展，带动群众致富增收。

市领导贾发扬、陈军华参加会议。（宜宾融媒记者 何川 伍海涛 蒋前川）