从“多头跑”到“一码通”

——邳州市社会救助数智化服务典型案例剖析


在医院走廊的长椅上，邳州市铁富镇村民冯某和家人一度不知所措。2025年底，一场突如其来的重病，让这个原本平稳的家庭瞬间陷入困境——高额的治疗费用接踵而至，积蓄很快见底，后续生活更无从着落。

就在感到生活无助之际，冯某家人看到在医院护士站张贴的民政救助服务二维码，抱着试一试的心态扫码查看。进入界面后，各类民政救助政策、申报条件、办理流程清晰呈现。随后，他们按照提示拨通咨询电话，在民政工作人员指导下，通过内嵌的徐州社会救助申办平台在线提交了临时救助和低保申请。

接到线上申报信息后，邳州市民政部门迅速启动响应机制，联动镇民政、村委会开展三级联动核查。工作人员第一时间入户核实家庭人口、患病情况、医疗支出、收入状况等真实信息，精准判定家庭困难等级，快速完成审核审批流程，及时落实临时救助资金缓解燃眉之急，协助办理急难型医疗救助，同步为其办理低保，切实解决重病家庭的急难愁盼。

从扫码了解、到线上申报、再到后续审核落实，整个过程高效顺畅。很快，临时救助资金发放到位、专项医疗救助政策享受到位、低保手续同步办理，让这个一度陷入困境的家庭，逐步走出了最艰难的时刻。

“过去总觉得救助政策离我们很远，没想到现在扫个码、打个电话，帮扶就能送到身边，真的太暖心了！”冯某家属感慨道。

冯某一家的经历，正是邳州市创新推行社会救助“一码通”数智化服务模式的生动体现。

过去，一些困难群众在遭遇突发变故时，往往“不知道能不能申请、该找谁申请”，甚至因为材料准备繁琐、来回奔波而错失救助时机。针对此类问题，邳州市民政局以数字化手段为突破口，将低保、特困供养、临时救助等政策进行系统整合，通过二维码载体集成发布，打造集政策查询、在线咨询、线上申报于一体的“一码通”平台，构建起“码上知、码上问、码上办、码上救”的数智化服务新模式。

如今，邳州市508个行政村（居）宣传栏、镇（街）服务大厅、医疗机构等场所全面张贴平台二维码，同时推广至民政工作人员日常服务场景。群众只需扫一扫二维码，政策信息触手可及、救助路径一目了然，大大降低了求助门槛。

依托此平台，邳州逐步构建起“扫码了解—热线咨询—线上申报—网上比对—入户核查—综合评估—结果反馈”的闭环服务体系，让救助办理更加智能、规范、高效。

八义集镇村民徐某的救助经历，同样体现了这一变化。因确诊尿毒症，徐某需要长期规律透析治疗，持续的医疗开支让本就没有稳定经济来源的家庭不堪重负。一筹莫展之际，徐某儿子看到了社会救助“一码通”政策宣传图片，扫码后通过平台详细了解政策并提交申请。民政工作人员随即详细核实了徐某的患病情况、家庭收入及生活现状，快速开展入户走访、线上经济状况比对等工作，很快为其办理了低保救助、同步落实医疗等专项救助，有效缓解了生活压力。

从“多头跑、多次问”到“一码通、一网办”，变化的背后，是徐州市社会救助经办服务体系不断优化升级的缩影。

小小二维码，承载的是民生温情服务的大文章。作为民政数智化改革的一项探索实践，邳州“一码通”服务模式已在徐州全市普及推广，实现救助政策了解更常态便利、困难群众发现更及时主动、救助申请办理更简捷高效，也让兜牢民生保障底线更有温度、速度和精度。